????新華網(wǎng)北京７月２６日電（記者朱紹斌）中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平此次出訪拉美的行程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為高頻度談及的中拉合作領(lǐng)域。在中國(guó)與拉美構(gòu)建全面合作伙伴關(guān)系的進(jìn)程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正成為雙方合作的一大亮點(diǎn)，指引著中拉合作不斷邁向新的臺(tái)階。

????在習(xí)主席出訪巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉和古巴四國(guó)期間，無(wú)論是中國(guó)與到訪國(guó)共同發(fā)表的聯(lián)合聲明或是習(xí)主席在接受當(dāng)?shù)孛襟w專訪時(shí)的表態(tài)，均彰顯了中國(guó)與拉美加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的強(qiáng)烈意愿。

????據(jù)統(tǒng)計(jì)，在訪問期間，中國(guó)與巴西宣布簽署共計(jì)５６項(xiàng)合作文件，其中多個(gè)項(xiàng)目涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括鐵路交通、特高壓輸電等項(xiàng)目。中委簽署的１６項(xiàng)合作文件中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也成為一塊重要合作領(lǐng)域。此外，中國(guó)和阿根廷還敲定了多項(xiàng)基建大單，包括中國(guó)將幫助阿方修建貨運(yùn)鐵路、水電站等項(xiàng)目。

????專家認(rèn)為，拉美國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，中方強(qiáng)調(diào)該領(lǐng)域的合作，充分考慮到拉美國(guó)家的迫切需求。中國(guó)前駐古巴大使劉玉琴說(shuō)，拉美地區(qū)交通不便，急需建設(shè)鐵路、公路、港口等設(shè)施，而中國(guó)在資金、技術(shù)、施工及運(yùn)營(yíng)上具備充足實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)。

????中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉美高級(jí)研究員徐世澄認(rèn)為，中國(guó)近年來(lái)特別是在高鐵行業(yè)積累的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)備受矚目。拉美國(guó)家由于基礎(chǔ)設(shè)施老舊，更新?lián)Q代需求巨大，但由于其缺乏資金，因此非常需要中國(guó)前往投資。

????習(xí)近平主席１６日在會(huì)見秘魯總統(tǒng)時(shí)表示，中國(guó)、秘魯、巴西三國(guó)就開展連接大西洋和太平洋的兩洋鐵路合作共同發(fā)表聲明。建議三國(guó)組成工作組，開展包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)在內(nèi)的整體合作。這也給中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作帶來(lái)巨大想象空間。

????專家認(rèn)為，這條鐵路將幫助南美地區(qū)完善交通運(yùn)輸體系，在推動(dòng)南美洲區(qū)域間貿(mào)易往來(lái)的同時(shí)，也將提升中拉經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。徐世澄表示，“兩洋鐵路”合作項(xiàng)目也是習(xí)近平此次訪問拉美的一大亮點(diǎn)。

????徐世澄表示，中國(guó)與拉美的合作不局限于能源、礦業(yè)領(lǐng)域，中國(guó)在拉美也沒有實(shí)行所謂的“新殖民主義”。如今中拉正在向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域大力展開合作，這是一種新的動(dòng)向，并且將讓中國(guó)與拉美互利共贏。

????為推動(dòng)中拉雙方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互利合作，習(xí)主席還倡議構(gòu)建中拉“１＋３＋６”合作新框架，并表示中國(guó)將正式實(shí)施１００億美元中拉基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款，并在這一基礎(chǔ)上將專項(xiàng)貸款額度增至２００億美元。中國(guó)政府同時(shí)鼓勵(lì)和支持更多中國(guó)企業(yè)赴拉美投資興業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)１０年內(nèi)對(duì)拉美投資存量達(dá)到２５００億美元，推動(dòng)擴(kuò)大雙邊貿(mào)易本幣結(jié)算和本幣互換。

????合作框架的“１”是制定《中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家合作規(guī)劃（２０１５-２０１９）》?！埃场笔且再Q(mào)易、投資、金融合作為“三大引擎”。“６”是以能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)為合作重點(diǎn)。

????徐世澄說(shuō)，這一框架提出了具體的指標(biāo)，雖然實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)并非輕而易舉，但是它代表了中國(guó)中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)促進(jìn)中拉關(guān)系的高度重視，也是中國(guó)對(duì)深化中拉關(guān)系提出的一個(gè)宏偉目標(biāo)。

????商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)工程承包業(yè)務(wù)主要涉及天然氣管道、電站、公路、港口疏浚、住房、通訊設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域。截至去年，中國(guó)累計(jì)在拉美新簽工程承包合同額９４６億美元，實(shí)際完成營(yíng)業(yè)額５４４億美元，分別占中國(guó)總體對(duì)外工程承包業(yè)務(wù)新簽合同額和實(shí)際完成額的８．１％和６．９％。

????商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前指出，中拉雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。作為世界最大的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)規(guī)模巨大、發(fā)展前景廣闊，而拉美各國(guó)也在實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。這既成為不斷拓展中拉互利合作的重要基礎(chǔ)，也將是未來(lái)一個(gè)時(shí)期發(fā)展雙邊合作的最大優(yōu)勢(shì)。

????此外，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人本月在巴西發(fā)表《福塔萊薩宣言》，宣布簽署成立金磚國(guó)家開發(fā)銀行。根據(jù)相關(guān)協(xié)議，金磚國(guó)家開發(fā)銀行將主要支持金磚國(guó)家和其他新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。專家認(rèn)為，該銀行的設(shè)立也有望惠及中拉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。

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