????新華網(wǎng)北京7月16日電(記者王宗凱)中國、巴西、俄羅斯、印度和南非五國在金磚國家峰會(huì)期間不僅宣布成立金磚國家開發(fā)銀行,還宣布建立金磚國家應(yīng)急儲(chǔ)備安排。
????問:何為應(yīng)急儲(chǔ)備安排?
????答:簡言之,如果說金磚國家開發(fā)銀行相當(dāng)于新興市場的世界銀行,那么應(yīng)急儲(chǔ)備安排則相當(dāng)于新興市場的國際貨幣基金組織(IMF)。與IMF的功能類似,應(yīng)急儲(chǔ)備安排將扮演最后貸款人的角色,在成員國出現(xiàn)國際收支困難,如無法償還外債時(shí),其他成員國向其提供流動(dòng)性支持。
????與IMF不同的是,應(yīng)急儲(chǔ)備安排的建立并不意味著國際儲(chǔ)備的直接轉(zhuǎn)移,只有在有關(guān)國家提出申請(qǐng)并滿足一定條件時(shí),其他成員國才通過貨幣互換提供資金。
????問:應(yīng)急儲(chǔ)備安排資金規(guī)模多大?
????答:根據(jù)金磚五國簽署的協(xié)議,應(yīng)急儲(chǔ)備安排的初始資金規(guī)模為1000億美元。各國最大互換金額為中國410億美元,巴西、印度和俄羅斯各180億美元,南非50億美元。
????相比之下,IMF的資金池有7557億美元,其中中國份額約占300億美元,巴西約占135億美元,印度約占184億美元,俄羅斯約占189億美元,南非約占59億美元。
????問:應(yīng)急儲(chǔ)備安排起什么作用?
????答:如今在履行全球金融穩(wěn)定器這個(gè)職能時(shí),IMF逐漸顯得力不從心,而應(yīng)急儲(chǔ)備安排則為全球金融安全網(wǎng)增加了新的層次,日后有望成為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的金融防火墻,有助于提振市場信心,應(yīng)對(duì)外部沖擊,將對(duì)促進(jìn)全球金融穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。
????根據(jù)IMF在2010年達(dá)成的改革方案,IMF約6%的份額將向有活力的新興市場和代表性不足的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。但由于美國國會(huì)遲遲不予通過,導(dǎo)致改革被迫擱置。
????從根本上看,美國阻撓IMF改革,是因?yàn)椴辉敢饪吹胶痛俪尚屡d經(jīng)濟(jì)體影響力上升。而IMF改革得不到落實(shí),將影響到IMF增資擴(kuò)容,導(dǎo)致IMF沒有足夠火力對(duì)抗危機(jī),不利于全球金融穩(wěn)定。在美國逐漸退出貨幣寬松政策的背景下,許多新興經(jīng)濟(jì)體需要一個(gè)金融防火墻以緩解國際資本流動(dòng)對(duì)本國經(jīng)濟(jì)的沖擊。
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