毫無疑問,“金磚”國家已從一個經(jīng)濟(jì)學(xué)家的概念演變?yōu)橐还商魬?zhàn)歐美主導(dǎo)的全球治理體系的現(xiàn)實(shí)力量。經(jīng)歷過眾星捧月的輝煌,也體會過遭人鄙棄的“世態(tài)炎涼”,但隨著一次次領(lǐng)導(dǎo)人會晤的切實(shí)推動,嶄新“金磚”正煥發(fā)出新的色彩。
巴西外交部官員利馬表示,金磚國家將在7月15日至16日舉辦的領(lǐng)導(dǎo)人峰會上宣布成立金磚國家開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備基金?!跋嚓P(guān)細(xì)節(jié)已經(jīng)敲定,在此次會議上宣布這個結(jié)果極有可能?!睆?fù)旦大學(xué)金磚國家研究中心主任樊勇明接受采訪時說。
“金磚”的浮與沉
“金磚”如其名字一樣,令人艷羨也遭人嫉妒。
當(dāng)2001年,高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧尼爾首次提出“金磚四國”的概念時,他未必想到,10年后,這一縮寫,會成為當(dāng)今世界最熱名詞之一。
根據(jù)奧尼爾的解釋,它指的是四個發(fā)展最迅猛的經(jīng)濟(jì)體——巴西、俄羅斯、印度和中國。他估計,到2050年,它們的GDP就將超越主要西方國家。之后,因?yàn)槟戏堑募尤?,金磚四國被改稱為“金磚國家”。
一度,人們把世界主要經(jīng)濟(jì)體劃分為兩大類:“金磚國家”和病態(tài)國家。美歐屬于病態(tài)國家,它們在高失業(yè)、低增長和巨額債務(wù)的泥潭之中艱難掙扎。相比之下,金磚國家則更富有活力,投資者、商界人士和西方政界人士時常造訪這些國家,從這里窺探未來。
但在某些人眼里,這是一個“神話”,總會有還原真實(shí)的一天。巴西的經(jīng)濟(jì)在2010年錄得7.5%的增長之后,2011年經(jīng)濟(jì)增速驟降至2.7%,2012年更降至0.9%。到了2013年,在全球主要貨幣收益排名中,巴西雷亞爾以-11.67%名列倒數(shù)第二。
而其他金磚國家也陷入危機(jī):印度國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)改革遲遲未見實(shí)質(zhì)進(jìn)展,國內(nèi)投資環(huán)境惡化;俄羅斯過度依賴能源出口,在油價下跌時盡顯弱態(tài)。作為南非國民經(jīng)濟(jì)重要支柱的采礦業(yè)衰退,連累經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
一時間唱衰聲四起。連金磚的創(chuàng)造者奧尼爾都稱,除了中國,金磚名不符實(shí)。有人還拋出“金磚褪色”、“金磚破碎”的論調(diào)。
“QE”的后遺癥
如果從一個更為廣闊的視角來看,唱衰論者的調(diào)調(diào)顯然缺乏支撐。國際金融危機(jī)爆發(fā)數(shù)年來,金磚“成色”依然。
以金磚國家為代表的新興市場國家為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入了強(qiáng)勁動力,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)占據(jù)半壁江山。
世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,本世紀(jì)前10年,金磚國家平均增長率超過8%,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家2.6%的平均增長率,也高于4.1%的全球平均增長。 2013年,金磚國家國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的21.31%。國際組織預(yù)測,金磚國家2014年整體經(jīng)濟(jì)增速仍遠(yuǎn)高于全球平均水平,是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的兩倍。
唱衰論者顯然忽略了一個事實(shí),金磚國家的褪色與QE(量化寬松政策)有關(guān)。
尼克松時代的美國財長康納利曾經(jīng)傲慢地表示:“美元是我們的貨幣,卻是你們的問題?!边z憾的是,40年過后,這一情況幾乎沒有得到任何改變。
在引發(fā)印度等新興經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)變糟的諸多因素中,國際資本外逃是一個重要因素。伴隨著美國QE的實(shí)施與退出,國際資本的進(jìn)入與撤離對新興市場的沖擊不可小視?;蛘呖梢赃@樣說,新興國家在某種程度上罹患了“QE后遺癥”。
“南南合作”的建設(shè)力量
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人即將舉行的巴西峰會之所以被媒體廣泛關(guān)注,是因?yàn)榻鸫u國家開發(fā)銀行和外匯儲備庫極有可能在這次會議上從設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
“金磚國家開發(fā)銀行主要為新興經(jīng)濟(jì)體提供基礎(chǔ)建設(shè)投資,而外匯儲備庫是金融動蕩的防火墻?!狈旅髡f。
分析認(rèn)為,金磚銀行的設(shè)立是對現(xiàn)行國際金融體系的“撬動”。從目前全球經(jīng)濟(jì)金融的格局來講,許多金融機(jī)構(gòu)由發(fā)達(dá)國家控制,新興經(jīng)濟(jì)體在國際經(jīng)濟(jì)體中日益重要卻沒被賦予更多話語權(quán)。
而金磚開發(fā)銀行主要面向金磚國家,資金使用主要用在這5個國家,相對來講比較集中。因?yàn)槊總€成員國出資100億美元,以后定期注資且絕對控股,西方國家不會在此占據(jù)主導(dǎo)地位。
“現(xiàn)在國際金融體系改革進(jìn)程一直緩慢,成立金磚銀行,是新興國家主動積極促進(jìn)其改革的重要一步?!狈旅髡f,但這并不是另搞一套,“而是對現(xiàn)在國際金融體系的補(bǔ)充。畢竟世界銀行體量太?。?00億美元)?!?
更有論者認(rèn)為,金磚國家原本的概念已經(jīng)異化,其本身已經(jīng)成為“南南合作”的代名詞。這個層面的意義對于金磚國家乃至整個新興市場的長遠(yuǎn)發(fā)展都是更為關(guān)鍵的,這才是“金磚國家”真正的涵義所在。
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